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欧洲天然气遇上摇摆的土耳其燃气规则纳美

发布时间:2019-09-12 16:56:30 阅读: 来源:毛垫厂家

欧洲天然气遇上摇摆的土耳其燃气“规则”

欧洲希望土耳其能帮助其摆脱对俄罗斯燃料的依赖,但土耳其可能另有计划。2月,土耳其能源部长塔内尔·耶尔德兹与俄罗斯天然气工业公司总裁阿列克谢·米勒共同勾勒了可能有助于重建两国关系的蓝图。他们大致探寻了俄罗斯近期最宏伟的管道计划土耳其溪的路径,该管道可将俄罗斯沿海城市阿纳帕的天然气输送到土耳其与希腊边境的伊普萨拉。不过,耶尔德兹和米勒此举也可能为欧洲的地缘政治格局画上一条新的断层线。这次会谈和5月签署的协议都表明,土耳其对欧盟的耐心已到极限。毕竟,在有关土耳其成为成员国的这个问题上,欧盟进展非常缓慢,而土耳其支持欧盟从能源多元化到孤立俄罗斯的外交优先政策的意愿也越来越弱。现在,这条最早明年就可输送天然气的土耳其溪管道可以给俄罗斯总统普京增加底气,但却威胁到西方国家花费数十年建立起的重要联盟关系,甚至颠覆整个欧亚大陆的能源安全格局。欧洲买家的“中间人”换句话说,土耳其将成为欧洲能源买家的“中间人”,这正是俄罗斯控制欧洲大陆的关键。可以肯定的是,土耳其一直以来就是全球管道政治的中心。自上世纪90年代以来,欧洲就幻想着有朝一日天然气管道可以将燃料从高加索和中亚运至欧洲。阿塞拜疆等国就有丰富的天然气资源,土耳其特殊的地理位置可以助其实现这个梦想。2015年3月,在数年的发展后,梦想终于快变为现实。土耳其和阿塞拜疆之间,从里海出发,穿越高加索和土耳其,进入欧洲的跨安纳托利亚天然气管道终于破土动工。但问题在于,欧洲的天然气消耗量不需要两条新管道。简单地说,土耳其可决定谁将与欧洲坐在能源谈判桌上。土耳其与欧洲的竞赛,尽管没有正面冲突,却仍然不够和谐。自第一次世界大战后,土耳其已开始向西方靠拢,这种忠诚在1952年土耳其加入北约后更加稳固。然而,本世纪初,这种关系却发生了变化。土耳其现任总理及总统的长期顾问阿赫迈特·达乌托格鲁开始试图与其周围的穆斯林国家建立更密切的联系,同时越来越独立于美国和欧洲而拥有自己的立场。如2003年土耳其拒绝发出美国第四步兵师越过其境内入侵伊拉克的许可。最近,土耳其也用实际行动证明了在美国为首的针对伊斯兰国家的斗争中,也心不甘情不愿。土耳其溪管道可能被视为达乌托格鲁策略的顶点。土耳其逐渐成为新奥斯曼的强大力量和欧亚大陆能源结构的中心。投向俄罗斯的“怀抱”十年来,俄罗斯一直在寻求某种方式能避开乌克兰,让不情愿的欧洲重新依赖其能源供应。从2007年开始,普京就开始为南溪项目造势。该项目是一条由俄罗斯建造的管道,意图将该国天然气穿越黑海,经土耳其水域运往保加利亚,进而到达欧洲其他地区。然而2014年,俄罗斯却被告知该计划不符合欧盟法律。欧盟是借反对垄断行为之名,打击同时拥有能源和管道的霸主。尽管如此,俄罗斯已朝新方向努力。去年12月,在土耳其进行为期一天的贸易和经济访问时,普京突然宣布南溪管道的终结,同时推出新项目——土耳其溪管道。普京称,俄罗斯和土耳其的能源关系“已达到真正的战略水平”。最初的宣布就已给在场所有人一个惊喜,包括俄罗斯和土耳其的能源官员在内。然而,仅两个月后,耶尔德兹和米勒就开始了他们的管道路径巡视之旅。土耳其明显投向俄罗斯“怀抱”的行为意义重大,或者说麻烦多多。因为50多年来,土耳其一直被视作是西方安全体系的坚实堡垒,同时也是欧洲减少对俄罗斯能源依赖计划的关键。自乌克兰危机开始,后一个功能显然更紧迫,且更应被赋予优先性。土耳其似乎已放弃了加入欧盟的已近凋谢的梦想,同时笃定地紧跟另一个可能对欧洲安全造成威胁的国家的脚步。能否“相逢一笑泯恩仇”从欧洲角度看,土耳其可能是一个比乌克兰更可靠的能源供应运输国,但其仍缺乏一些基础设施,如天然气存储设施等。此外,与现有的俄罗斯和欧洲之间的管道不同,土耳其溪甚至不需要直接对欧洲输送天然气,天然气可能被掌控在欧洲的“后院”。对俄罗斯来说,土耳其溪管道的好处是显而易见的,如果项目建成,普京最终会成功遏制乌克兰,同时可以让欧洲大部分地区仍依赖俄罗斯的能源。该项目可成为达乌托格鲁振兴土耳其梦想的工具。虽然其渴望恢复该国昔日的荣耀,但他似乎忽视了其与俄罗斯复杂的历史。400年来,从16世纪中叶到冷战高峰时期,土耳其和俄罗斯持续在黑海、博斯普鲁斯海峡和克里米亚为争权而斗。而所有这些不快并没有被封存在历史书中。俄罗斯正加强黑海的海军活动,两国在叙利亚冲突上也存在长期分歧:土耳其想推翻总统巴沙尔·阿萨德,而俄罗斯则坚决支持其盟友叙利亚。因而,土耳其加盟新管道项目,以及与俄罗斯战略关系的进一步发展也是一个赌局。由来已久的敌对历史和仇恨能否因廉价的天然气而“相逢一笑泯恩仇”?

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