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铁道部确保兑现十二五建设目标 今年投资或略超计划
铁道部部长盛光祖近日在检查京石、石武客运专线建设情况时强调,各参建和运营单位要振奋精神,坚定信心,攻坚克难,团结奋战,优质高效完成建设任务,确保京石、石武客运专线按期开通运营,确保按计划全面兑现“十二五”铁路建设目标。这是铁道部今年以来对铁路建设最为明确的表态。
据了解,京石、石武客运专线于2008年10月开工建设,建成后将连接武广高铁和广深高铁,形成我国铁路“四纵四横”快速客运网中北京至深圳客运专线,在全国铁路网中具有极为重要的地位和作用。据悉,目前全线主体工程基本完成,工程质量和施工安全得到有效控制,各项运营准备工作有序展开,为实现全线按期开通运营打下了坚实基础。
值得注意的是,近期有关铁路建设的消息暖风徐徐。
18日,科技部正式印发了《高速列车科技发展“十二五”专项规划》。17日,铁路专家王梦恕称,随着资金逐步到位,各条铁路八成已复工,5000亿元资金今年将要到位,这些都对铁路建设形成支撑。
事实上,去年年底,盛光祖在全国铁路工作会议上曾表示,根据“十二五”规划和资金情况,2012年安排固定资产投资5000亿元,其中基本建设投资4000亿元,新线投产6366公里。
对于未来铁路建设资金的筹集,盛光祖表示,将加大铁路建设资金筹措和管理力度。积极争取国家有关部门支持,扩大铁路建设债券规模,加大贷款力度,充分利用各种市场化筹资工具,进一步拓宽资金筹措渠道。
实际上,从去年第四季度开始,铁路建设资金的“融资饥渴”就有所缓和。铁道部不仅获得超过2000亿元的融资支持,以确保其在建项目资金偿付和重点项目的推进,还发行了今年第一期200亿元铁路建设债券。财税部门也先后出台“铁路建设债券利息收入企业所得税减半征收”、“明确铁路建设债券为政府支持债券”等政策,市场对铁道部债券信心和认可度逐步上升。
与此同时,盛光祖表示,还要积极争取地方政府投资,吸引民间资本,拓展铁路建设资金来源,为铁路建设提供持续的资金支持。
专家认为,尽管去年我国铁路融资一度出现紧张状况,但从去年四季度以来,支持铁路建设的金融市场已经相对开放、宽松,金融部门对铁路建设的支持力度还将延续。
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