楼市监管并非更严而是补课-【资讯】

深圳商报

上周，保监会、银监会等对通道业务、P2P业务以及中短期续存产品等一系列业务和产品进行规范；房地产也陆续有地方出台限购限贷以及土地放大供应量等措施；证监会宣布取消创新部，等等。一些市场分析认为是“更严监管”，“通过加强监管去杠杆、挤泡沫”。研读这些主要针对网贷等“新业务”“新情况”的监管规定可以发现，并不存在所谓“更严”，而只是针对以互联网金融为代表的“金融创新”进行监管“补课”，要求新业务、新产品、新经营行为符合金融业常识。

一则针对保险资金运用加以监管的通知，被媒体渲染为《监管重拳突至！6000亿“万能险”将陆续撤出A股》，保监会迅速作出澄清。

实际情况是，8月26日下午，保监会召集十多家保险机构举行会议，并下发《关于加强保险机构与一致行动人股票投资监管有关事项的通知（征求意见稿）》，拟对险资及一致行动人举牌、参与上市公司收购等行为实施监管。

该政策并不是限制保险公司投资二级市场，而是对近期频繁出现的险资在二级市场的举牌潮可能涉及的风险进行规范。其核心内容包括保险机构进行上市公司收购的，应当使用自有资金；保险机构不得与非保险一致行动人共同收购上市公司等。

持续一年之久的“宝万之争”把产业资本进军保险业出现的新情况暴露在公众视野。这些保险新军的投资行为风格激进，兼营实业的大股东成为保险公司的实际控制人，使保险公司与其产业高度捆绑。它们通常以高成本、短期限、保障成分低的理财型产品迅速做大规模，以筹集资金，并在二级市场大手笔购买股票。

作为金融业的重要产业形态之一，保险资金运用自有其应该遵循的原则。首先，应该以风险保障和长期储蓄类业务为主，短期理财类业务为辅；其次，资金运用应以固定收益类为主，股权、股票、基金等非固定收益业务为辅；其三，股权投资应以财务投资为主，以战略投资为辅。显然，保险新军们已经偏离审慎稳健的投资理念。对这样的经营行为进行监管，本质上是要求其回到保险行业常识范畴。

乘“金融创新”之风迅速膨胀的互联网金融中，P2P业务是最主要、最混乱、风险最大，也是亟须进行整治的重要领域。违法现象突出，一系列恶性事件的爆发，充分表明这一领域需要整治。

上周，银监会会同工信部、公安部、网信办发布《网络借贷信息中介机构业务活动管理暂行办法》，明确了网贷行业的信息中介定位，并明确了中央监管部门和地方政府双负责的监管构架，对自然人及法人借款上限亦做了规定。这是呼应社会需求，补齐监管短板，促使行业规范发展，回到金融本质。证监会取消创新部，一定意义上也是对当前金融创新乱象，监管不到位，采取的一种审慎态度。

上周末，美联储主席耶伦关于美元利率的讲话再次引起市场高度关注。耶伦表示：“鉴于劳动力市场继续强化，并基于我们对经济活动和经济的展望，我认为近几个月来提高联邦基金利率的可能性在增强。”今年9月或年内加息的预期升温，必然对金融市场带来新的动荡。

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